根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》（沪松府办〔2015〕61号），制定本办法。
一、评估考核适用范围
（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会；
（二）区政府各委、办、局；
（三）区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
（一）全面考核。对办理工作全过程进行评估考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
（二）客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。
（三）公开透明。评估考核资料公开透明，评估考核过程公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
（一）根据评估考核指标和年度工作计划，确定导向性原则，下发考核工作细则及加减分具体标准。
（二）按照评估考核工作办法，开展检查、抽查，指导承办单位根据评估考核指标填写自评表，全面总结年度办理工作。
（三）区政府办公室牵头成立评估考核小组，根据评估考核实施细则，总结各承办单位年度办理工作情况，核定最终分数等级，确定评估考核结果，并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
（一）自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，同时上报年度工作总结。
（二）参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
（三）考评
区政府办公室牵头，对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查，重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况，并核实自评、互评相关内容。
（四）综合评定
由区政府办公室牵头，会同区人大、区政协的相关工作机构，对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核，并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分，加分项控制在30分以内，减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况，进行定性评价和定量打分。
（一）基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确，工作制度是否健全；承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍；承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程，配备必需的工作设备；承办单位是否及时总结上报办理工作情况，材料的立卷归档是否及时规范；承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
（二）办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案；是否及时部署办理任务，将办理工作列入本单位重要议事日程；主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题，分管领导是否定期听取工作汇报；是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复；检查验收、跟踪落实制度是否落实到位；对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
（三）加分项目
加分项目主要包括：承办的意见提案量大面广，数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担，积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈，创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题；通过采取有效措施，缓解基层群众的具体困难；解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色，效果突出，受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时，社会关注度高；做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理，认真做好办理“回头看”工作，抓紧落实对代表和委员的承诺等。
（四）减分项目
减分项目主要包括：对办理工作不重视，在分办过程中不接受办理任务，相互推诿、久拖不办。办理态度不认真，答复内容敷衍了事，人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时，超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作，擅自对外披露分歧内容，给办理工作带来被动；松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时，代表、委员以及社会评价意见大；自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次，在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单🔯位进行表扬，对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评，并要求认真整改。两至三年一次，在全区办理工作会议上，对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员进行内部奖励，并以适当形式在本单位绩效考核中予以体现。
配件：
评估考核指标
产品
的内容
得分
基
础
工
作
1.明▨确责任(ren)上级领(ling👍)(ling)导人(ren)员(yuan)领(ling)(ling)导人(ren)员(yuan)
4
2.清晰(xi)否则(ze)续办(ban)工做的部门及主(zhu)抓否则(ze)人
💃 4
3.配用专兼职协办员
4
4.构(gou)建(jian)建(jian)立和完善管理运行༺管理办(ban)法(fa)
𝔍
4
5.计划管理的(de)运转(zhuan)运作制(zhi)约和的(de)运转(zhuan)流程步(꧒bu)骤(zhou)
✱ 4
6.显卡配置不必(bi)要(yao)的辦公设(she)施
ℱ
4
7.较真开(kai)始汇报(bao)汇报(bao)总🥀结，准时报(bao)送汇报(bao)汇报(bao)总结资料
4
8.立卷、提交及(ji)🐻时的标(biao)准化
4
9.参于网上办理做工作(zuo)指导
♛
♕ 4
10.报(bao)名网上办理上班(ban)总结会
🅠 4
办
理
工
作
承
接
1. 规(gui)定标(biao)准期限(xian)内验收、收筹办建(jian)议💎(yi)建(jian)议(yi)、揭短和建(jian)议(yi)各种全国政协方案
3
2. 召(zhao)开(kai)大会𒐪(hui)室内发(fa)放上班(ban)联席会(hui)议或(huo)安排发(fa)放上班(ban)
3
3. 当即完成💃承办方项目(mu)职能部门和进(jin)行人(ren)
꧙ 3
办
理(li)
4. 继续限结🔯束申请的工(gong)作(zuo)
3
5. 首要(yao🍷)上司亲(qin)自相互(hu)配合化解1到俩件小编建议、教育批评(ping)和征求(qiu)意见(jianღ)包括工商(shang)联建议续办
3
6. 分管上级(ji)领(ling)导(dao)上级(ji)领(ling)导(dao)听(ting)到申(shen)请工作中汇报会，定期检查申♎(shen)请进程
3
答(da)
复
7. 回应资(zi)源(yuan)有真(zhen)性꧑方面(mian)，语(yu)言表达坦(tan)诚谨(jin)慎(shen)，中(zhong)文字畅达简洁，符合(he)国(guo)家中(zhong)国(guo)法(fa)律、标准和(he)规(g♈ui)范(fan)性文件
3
8. 坚守慰问(wen)老党员是(shi)指、常务(wu)常务(wu)委员，经(ji💙ng)过(guo)面访(fang)或咨询(xun)电(dian)话(hua)訪問不能与(yu)是(shi)指、常务(wu)常务(wu)委员沟(gou)通(tong)的重(zhong)要性和电(dian)话(hua)联系
3
9. 寄邮书面形(⛄xing)式解答时附寄征(zheng)求征(zheng)求意见函征(zheng)求意见表(biao)
ꦬ 3
10.劳(lao)动(dong)合(he)同制函复选用(yong)口头结构类型
ꦺ&nb🍒sp;
3
11.回应件(jian)各(ge)式原则，无(wu)失误、漏项✨
3
12.回(hui)复(fu)稿件由办(ban)事处室引(yin)领层(ceng)规(gui)范严把和院(🥂yuan)校引(yin)领层(ceng)审(shen)计签(qian)署，并加(jia)上本院(yuan)校公司印(yin)章
ꦰ
3
13.最好是(shi)、顶撞和意(yi)或工(gong🉐)商(shang)联建议寄发有記錄，竭(jie)忠(zhong)失
꧃ 3
14.复(fu൲)函(han)知识涉及到铭感一些(xie)问题的(de)，筹办部门弄好安全工作中
3
复(fu)
查
（未会出现“不(bu)满意度”件，不(bu)用办(ban)理常规复查）
🌺 （9）
15.对(dui)调查问(wen)卷不认可的小(xiao)编建议(yi)、批判和(he)意见(jian)书(shu)已(yi)经工商(shang)联提议(yi)完后申办🐼，并在两个月大(da)之(zhi)类做好
3
16.不(bu)认同件当即报关键干𒐪部(bu)阅知，并由管(guan)理干部(bu)或关键干部(bu)陪同调研指代、理事(shi)会
❀
3
17.在ℱ此答案(an)件文(wen)章有根据(ju)性(xing)、形式原则
3
跟
踪
18.贯彻执(zhi)行值班(ban)人员进行跟(gen)进🍬工作(zuo)上
3
19.清楚重(zhong)心跟(gen)踪目标的(de)提出的(de)意见和建议
&nbꦑsp;
3
20.对有首要新况问题建议(yi)大家(jia)、进(jin)行批评和建议(yi)各种全国(guo)政(zheng)协提议(yi)，随时书(shu)面形式复告象征着、常务委员
💟
3
加(jia)
分
1.推荐、指责(ze)和看法或工商🌼联议案主(zhu)合办件统计数(shu)或主(zhu)会办件统计数(shu)居全市前(qian)十(shi)名
☂ 1～5
2.勇挑肩负(fu)，关键自主需承担申(shen)请工作(zuo)任(ren)务
🍸
1～5
3.进阶痛点、解(jie)破(po)数(shu)学困难，正面(mian)创造出的条(tiao)件克服表达(da)、理(li)事会说出的综上性数(shu)学困难及老毛病；个(ge)案申办(ban)有特色文化，效用(yong)凸起，遭到(dao)区(qu)带领表杨或表达(da)、理(li)事会表杨
♕ 1～5
4.提前干(gan)好小编建议、公开批(pi)评ಞ和提出的意见(jian)或是工商联提议的监控申请(qing)流(liu)程，慎重(zhong)提前干(gan)好申请(qing)流(liu)程“转脸看&r🤡dquo;业务(wu)，感觉为显(xian)著
1～5
5.在“松江提倡方案办”朋友圈顾(gu)客平桌上被(bei)任用的办上班相关信(xin)息次(ci)数居我区前七(qi)名
&nbs𝓀p;
🥃 1～5
6.所(suo)有
1～5
减
分
1.对(dui)申(shen)领(ling)做工作不重要，不承(cheng)受(shou)申(shen)领(ling)每日任(ren)务，能够 推🍸责、久拖不办(ban)
🐲 1～5
2.信访回复的内容死(si)亡细胞，拈轻(qing)怕重(zhong)，发放表(bi𒁃ao)现不耐心，意味(wei)、委(wei)员会提出的意见较大的
1～5
3🐷.主(zhu)会(hui)办具体意见(jian)不快(kuai)速，不超(chao)中(zhong)规定补办时效
1～5
4.将金融🍃业务工做中有的问题进入补(bu)(bu)办好工做，随意地(di)方政府批(pi)露隔阂方面，给补(bu)(b💦u)办好工做创造闪避
1～5
5.自评写上与(yu)实际效果核对不完全(quan)一🀅致
🌼 1～5
6.其它的
1～5
考虑評分基准（考核评分共30项，标准分100分，另(ling)有加分6项，减分6项） 1. 基础工作情况10项，每项4分(fen)，总计40分(fen)； 2. 办(ban)理工(gong)作(zuo)情况20项，每项3分，总计(ji)60分； 3. 加分6项(xiang)(xiang)，每项(xiang)(xiang)1—5꧃分，最高加分30分； 4. 减分(fen)6项，每项1—5分(fen)，最(zui)𒆙高减分(fen)30分(fen)。
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